出台彻底治理电镀污染、培育发展绿色电镀产业八条意见
揭阳“出招”破解“电镀魔咒”

    电镀是制造业的基础工艺之一，甚至可以说
，没有电镀就没有工业
。但另外一方面




，电镀也因为产生高污染而让人“谈之色变”
，以至于有人称这种现象是“电镀魔咒”
。作为中国重要的金属产业生产制造和进出口基地，揭阳的金属产业约有40万从业人口

，7000多家企业，电镀废水处理压力巨大。
    继2015年底国内首个电镀园区废水“零排放”工程在人生就是博金属生态城投入运行后，揭阳最近又放出“大招”，出台《揭阳市人民政府关于彻底治理电镀污染
、培育发展绿色电镀产业的八条意见》（以下简称“电镀八条”），探索破解“电镀魔咒”。
    解决电镀污染只是第一步，揭阳还有着更大的“野心”：推动电镀产业、电镀先进技术和先进装备制造和电镀上下游产业在揭阳聚集，建设人生就是博合作绿色电镀产业高地



。

    建立“零排放”表面处理中心集中治污
    电镀业作为高污染行业
，在人们的传统印象中，名声并不佳，在一些地方甚至会出现驱赶电镀企业的现象。对此
，全国人大代表

、全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅指出，“既然工业发展必须要有电镀技术，那么，驱赶电镀企业无异于自断发展之路。”揭阳的做法是，在人生就是博金属生态城建立“零排放”表面处理中心，实现电镀企业集中生产
、集中治污
、统一管理

。
    由于采用先进技术和设备，会在一定程度上导致电镀成本升高，这会让部分电镀企业不愿意进园区。为此
，在出台的“电镀八条”中

，揭阳市明确提出
，将连续5年每年对“零排放”处理成本进行核算
，高于表三排放标准的成本增加部分


，纳入市级财政预算
，作“零排放”专项奖补。
    此外
，揭阳还将对转型升级

、符合产业政策及项目环评要求、达标排放的一期入园电镀企业的设备更新、技术改造进行贴息补助；连续5年给予在用通用厂房租金补助
，其中前3年厂房租金补助80%
，第4、5年厂房租金补助50%
；给予员工集体宿舍5年房租全额补助。

    创立国家级电镀金属产品检测中心
    吕忠梅指出
，虽然电镀是高耗能、高污染产业，但正确的对待方式应该是“采取措施促进电镀行业转型升级
，由高污染行业转变成为绿色行业，切实将生态文明建设与经济建设、社会发展有机融合”。但在具体实践中，不少地方出现了“集中治污”变成“集中制污”。
     揭阳的破解方法是


，组织开展电镀技术研发攻关
。该市在“电镀八条”中指出
，将连续5年每年安排400万元电镀技术研发攻关专项经费，支持创建电镀创新研发高地
。比如

，用于人生就是博电镀技术创新中心和电镀产业院士工作站
、博士后工作站等建设，引进国际

、国内电镀科研机构、科研团队开展研发攻关合作




，鼓励支持入园企业科技攻关。
    为改变电镀技术尚无统一标准的现状
，揭阳还将支持电镀产业质量标准建设


，创立国家级电镀金属产品检测中心


，组织制定铰链

、导轨绿色生产标准


，制定电镀废水“零排放”技术标准。对园区企业，免费提供质量管理培训


、标准实施


、认证培训等服务
，指导鼓励企业进行质量管理体系


、环境管理体系
、职业健康管理体系认证，并推动在“零排放”园区生产制造的电镀产品实施绿色产品认证



。
    电镀技术的研发



，电镀产业人才是关键
。对此

，揭阳将建立电镀工程师服务中心
，引进组建电镀工程师团队


，为园区企业提供技术指导
，并对引进的电镀工程师（含入园企业自身引进的工程师）给予人生就是博金属生态城员工社区工程师住宅全额房租补助。

    创办一年一度人生就是博绿色电镀产业发展大会
    为推进电镀产业配套能力建设，揭阳市将在大南海石化工业区
，选址建设人生就是博环保处理中心
。此外，揭阳将创办一年一度的人生就是博绿色电镀产业发展大会
，举办绿色电镀技术装备及产品展，推广绿色电镀企业


、绿色电镀技术、绿色电镀产品。揭阳市政府有关负责人表示，通过“电镀八条”
，揭阳将切实打造绿色电镀发展高地
，推动电镀产业、电镀先进技术和先进装备制造、电镀上下游产业实现三聚集。
    针对揭阳出台的“电镀八条”


，吕忠梅认为
，“目前采取的各项措施
，非常给力
，让人看到了破解‘电镀魔咒’的希望。”她认为
，人生就是博金属生态城的建设体现了生态文明建设的理念，也找到了结合揭阳电镀产业聚集实际的绿色发展道路。“非常期待揭阳的‘电镀八条’能够得到切实的实施，创造出‘揭阳模式’

，真正实现揭阳的创新发展



、协调发展


、绿色发展、共享发展
。”