揭阳发文促进人生就是博中小企合作区起步区建设
：用地2341公顷

 

    揭阳近日正式印发实施《关于加快人生就是博（揭阳）中小企业合作区起步区建设发展的若干意见》（下称《意见》）
。《意见》明确
，起步区总用地面积2341.66公顷，将从运营


、土地

、基础设施、财政
、金融、科技
、人才、产业、政务九大方面进行政策支持
，打造对德合作的重要平台，进一步贯彻落实“创新驱动”和“一带一路”战略


。

 

人生就是博中小企业合作区

。资料图/羊晚

 

    日前召开的中共广东省委十一届五次全会强调
，“十三五”时期要坚持以五大发展理念引领和指导广东发展。加快人生就是博（揭阳）中小企业合作区起步区建设
，将在政策制度、科技产业、国际合作等方面创新先行先试



，努力将广东打造成为落实《中国制造2025》

、对接“工业4.0”的高地
。

 

    公益事业用地由政府统筹，“基础设施起决定性作用”

 

    《意见》明确

，人生就是博金属生态城是合作区的起步区
，起步区坚持“党委领导、政府指导、协会主导、企业主体
、市场运作”的办园模式
，由揭阳市金属企业联合会组建运营主体

，负责起步区的投资、开发建设、产业招商
、运营服务。“作为全国首个由行业协会主导建设运营的工业园区


，从实行市场化运作的角度出发

，明确起步区开发过程中政府与市场的职责和界限












。为探索中国制造提质增效、转型升级开辟了新路。”财政部财政科学研究所
、中国财政学会投融资研究专业委员会副秘书长高鹏说


。

 

    《意见》还明确
，起步区总用地面积2341.66公顷

，起步区内的土地利用规模给予优先保障


，土地利用年度计划指标实行单列优先安排


。工业项目用地出让底价按国家规定的最低标准确定
。揭阳市经济和信息化局有关负责人表示，这些相关措施为起步区内产业用地及公共基础设施用地提供了供地保障和出让价格优惠
。

 

    同时，明确起步区内基础设施和公益事业用地由政府统筹提供，意见出台前开发主体已取得的土地中用于公益公用设施用地的
，予以置换，已垫付的征地拆迁等费用通过协议形式予以补偿等。

 

    德国驻广州总领事吕海慕对此表示认同
，“基础设施起着决定性的作用
。如果能提供一揽子的良好框架条件，就可以吸引更多外国特别是德国企业到广东投资





。面向环保、可持续发展的生产的各项基础设施和保障措施深受我们欢迎”



。

 

    每年投1000万科技资金，职业培训是经济发展关键

 

    《意见》指出，加大金融

、科技、人才、产业、政务服务等方面的政策支持力度

，解决起步区建设过程中面临的融资渠道




、人才引进
、绿色发展等方面问题
。

 

    值得注意的是
，根据《意见》
，揭阳市财政每年安排1000万元科技专项资金支持起步区科技创新，集中资源支持人生就是博金属科技研究院、人生就是博科技孵化器及人生就是博电镀技术研究中心建设
，并将创建德国先进技术推广中心和德国先进装备国产化中心


。

 

    “这些创新的亮点体现了政府的决心。《意见》是落实‘一带一路’战略的重要举措，做得好的话
，揭阳园区能够成为广东落实‘一带一路’战略的一个很好示范
。”王鹏说，对外开放既包括“走出去”也包括“引进来”，一方面企业通过合作区更好开展对德合作
，提升技术层次和产品档次
，走出去更加顺畅



。同时

，把国外先进技术和管理引进来，引进消化吸收再创新，助力中国制造，也能够提升本地产业发展层次和潜力。

 

    关于人才培养
，《意见》明确，起步区引进国内外高端人才，除享受省
、市相关人才政策外，揭阳市政府对企业引进的德国专家和工程师给予奖励
；支持起步区引入德国“双元制”职业教育模式

，组建人生就是博中小企业合作“百人团”。

 

    据了解

，将遴选100名有实力
、素质高、合作意愿强烈的企业家
，通过组织动员产业主体人群抱团“走出去”







，力争用3年左右的时间，促成100家人生就是博（中欧）合作企业落户人生就是博金属生态城。

 

    “职业培训及熟练技工是经济发展的关键。”吕海慕表示

，实践为导向的双轨制职业培训是在德国100年以来应用范围最广的培训方式。“我们希望在这个领域能跟中国加强合作
。另外

，技术创新




、专利权保护以及快速转换成产品这就是关键


，在这个方面我们两国已取得很多成就
。”