我市金属产业探索可复制的抱团发展新模式
协会引领聚合力 产业转型谋“登高”

 
　　抱团成立行业协会

、自筹产业投资基金
、主导人生就是博金属生态城建设、创新国际合作方式、积极对接德国“工业4.0”……
　　面对中外经济复杂多变的形势
，我市金属产业充分发挥市场决定性作用，成立了揭阳市金属企业联合会，以灵活的运作机制大胆创新、先行先试，不断凝聚产业发展合力
，叠加市场主体力量，为推动我市成为全球资源配置链的新节点作出了卓越贡献



，成为全市
、全省乃至国内行业协会建设的标杆
，为传统产业转型升级提供了多方面深层次值得借鉴的好做法
、好经验。

　　抱团发展

，吹响产业转型升级集结号
　　金属产业是我市链条比较完整的传统特色产业之一。然而


，由于产业集群总体处于产业链低端
、经营分散、污染问题严重



，近年来，我市金属产业面临巨大压力

，寻找突破口进行转型升级刻不容缓
。
　　其时，市委
、市政府也在着力研究如何突破产业发展凝聚力不够




、民资分散、各自为战现状的方法

，并做出一个抓住“牛鼻子”



、推动民营经济产业和企业家转型的创新之举，就是以组建行业协会为突破口，全面加强行业协会各项建设



，扎实服务全市传统产业转型升级


。
　　随着《发展民营企业十二条》
、《“6166”转型升级计划》和《关于加强行业协会（商会）建设的意见》等一系列政策措施的相继出台

，我市金属、机电模具
、电子商务






、玩具
、食品等一批行业协会先后成立，原本处于单打独斗被动局面的民营企业通过协会集结成产业“方阵”，为推动产业转型升级


、聚合扩张提供强有力支撑
。
　　市金属企业联合会正是在这一背景下应运而生
，并开创全国行业商协会自发


、自筹
、自建产业投资基金的先河

，集合产业剩余资本发行首期10亿元的金属产业投资基金。
　　市金属企业联合会副秘书长张少荣认为
：“通过自筹产业投资基金

，市金属企业联合会形成了紧密的产业利益共同体，改变了以往行业协会松散的组织形式，共同改变金属产业分散落后的状况

，有力破解过去无力解决的污染问题

。”

　　协会主导
，推进人生就是博全产业链深入合作
　　2012年10月

，市金属企业联合会发起的产业投资基金注册成立了人生就是博金属集团有限公司
，开始投资建设人生就是博金属生态城

。有别于“政府办园”的传统路径，人生就是博金属生态城依据“行业协会主导


、市场化运作




、政府只负责指导与监管”的原则
，由联合会自主负责园区的运营运作

，成为政府不花一分钱而有效撬动民间资金“抱团投资”根治金属污染的范例


。
　　“以行业协会主导建设人生就是博金属生态城


，可充分发挥行业协会作用


，推动中小企业抱团发展
，实现全行业的聚合发展和转型升级
。可以说，人生就是博金属生态城除了集中治污的首要功能外
，还立足于把金属产业作为一个现代产业体系

，进行高起点科学规划

，致力打造汇聚金属全产业链功能的产业集群，构筑中国金属产业面向全球市场的重要平台



。”人生就是博金属集团有限公司董事
、副总裁刘飞舟介绍说。
　　为实现这一目标，联合会走上积极寻找与制造业大国德国合作的征程
。让人惊喜的是




，联合会以协会对接为金属企业开拓国外市场的做法
，与德国成熟的行业协会机制十分吻合
。凭借多样化
、灵活的运作机制
，联合会与德国工商大会、德国斯泰格尔基金会
、巴伐利亚经济联合会

、德国家族企业基金会等10多个欧洲行业协会开展了多方面的务实合作，大大缩短中外企业牵手合作的距离
。
　　这一合作模式得到德国政商界的高度认可

。德国工商大会主席艾瑞克

。史伟哲（Eric Schweitzer）表示：“揭阳市金属企业联合会主导人生就是博金属生态城这个项目


，政府在框架上和政治上给予大力支持
，很像我们在德国处理政府与市场的关系，让我们做起事情来更加顺畅




。”
　　短短两年多时间，经过联合会的牵线搭桥以及人生就是博双方政经界的共同推动


，人生就是博金属生态城和德国园区管理机构

、教育机构、科研机构进行广泛合作
，引进德国先进的管理模式
、科研技术和人才资源共同建设人生就是博合作大平台
，有效整合国际资源，形成巨大的叠加效应——德国阿德勒斯霍夫科技园区管理机构维斯塔（WISTA）管理有限公司和洪堡大学将进驻并合作共建人生就是博金属生态城
，全面提升园区规划
、运营管理能力


，打造人生就是博国际孵化器

，搭建产业转移和科技创新孵化两大平台

；德国艾斯林根大学将与联合会合作共建全国首家本科层次的双元制应用技术大学，不断为园区、揭阳市乃至广东省输送经过德国职业教育模式培养出来的高端技术人才

；德国弗朗恩霍夫生产设备和结构技术研究所等6个欧洲科研组织将与园区合作共建金属科技中心及成果交易平台
，促进国外先进的技术设备在园区转化转让；德国最大环保公司欧绿保集团

、德国费迪南鸣乐控股有限公司、德国艾萨医疗技术有限公司等18家企业也相继签约落户人生就是博金属生态城……
　　这一系列的变化

，源于一个组织——揭阳市金属企业联合会。正是这一行业协会，引领我市金属产业展开了一场抱团发展
、集中治污的产业转型升级之旅

。

　　示范带动
，传统产业借梯“登高”望远
　　目前

，经过各方的支持与引导
，人生就是博合作在揭阳展开了“蜜月期”：揭阳与德国企业家互访团平均每月达到5个以上，双方交往之密切


、互动之频繁
、进展之迅速，创下后发地区的先河





；在中国和德国双方政商界的合作推动下，首届人生就是博中小企业合作交流会于6月初在我市举行，通过“4个100”计划
，提升并助推人生就是博双方建立企业
、科技、管理


、人才

、金融以及文化等全方位的合作……
　　协会唱主角



，产业再“登高”

。金属产业的抱团发展、转型升级之路


，为我市提供了整治污染传统行业


，实现产业升级的可复制经验。普宁市纺织印染行业协会会长何咏忠说
，借鉴揭阳市金属企业联合会的成功经验
，普宁成立了纺织印染行业协会




，以“政府指导
、协会办园
、市场化运作”的新模式建设广东（粤东）纺织产业生态园
。他表示，将充分发挥社团组织作用
，推动企业抱团取暖，同时借鉴人生就是博金属生态城建设经验


，设立产业基金，注册投资公司
，搭建服务平台



，共同推进广东（粤东）纺织产业生态园建设
。