人生就是博

　　“走产城融合的城镇化道路”是中央的要求
，也是时代的选择
。多年来
，各地积累了丰富的经验
，也存在一些问题，值得我们去研究和总结
。此前参观了一天，刚才又看了人生就是博金属生态城的宣传大片，真切感受到
，揭阳市委
、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府的要求，在走产城融合的城镇化道路上，积极探索

，勇于创新，迈出了可喜的一步，对进一步促进粤东西北地区振兴发展起到了示范作用
。

　　我想从自己工作的角度讲一点，就是要做好科学规划

。也就是说
，不仅要做好产业发展规划、产业园区的建设规划和相关专项规划，更要做好区域内城乡协调发展的总体规划。规划是前提，规划是关键
，规划是统领，规划是“龙头”，要用科学的规划去指导建设和发展。

　　我认为城乡发展在规划编制上有几个值得关注的问题：一是要树立正确的指导思想。发展是硬道理
，问题是如何去发展。有的地方，在指导思想上存在着一些偏差。比如关注建设项目多，关注生态环境少；关注地上多

，关注地下少；关注近期多，关注长远少；在定位上越拔越高

，普通的、规模不大的小城市也要与国家、国际挂钩；在人口和用地规模上越定越大，动辄几十、甚至几百平方公里等等
。实质是反映出用什么思想去指导城乡发展的问题。

　　二是要处理好产业发展与两个保护的关系。一方面，要处理好产业发展和历史文化遗产保护的关系。我们国家是一个历史悠久的文明古国
，老祖宗留下的遗产如何保护好值得我们重视
。现在，有些城市在旧区改造中
，将许多有历史价值的建筑成片拆除，部分农村也同样存在大拆大建问题。一些有特色的村庄正在发展中迅速消失
，许多建起来的新村和产业园区也没有什么特色，东西南北，一张面孔
。在广东
，客家民居
、客家文化的保护也值得引起重视。另一方面，要处理好产业发展和生态环境保护的关系。党的十八大和十八届三中全会都对建设生态文明提出了具体要求
。当前我们必须清醒地认识到，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力
，要更加自觉地推动绿色发展
、循环发展、低碳发展，绝不能以牺牲环境、牺牲人民的健康为代价去发展。

　　三是要处理好各类规划的衔接
。现在各地领导比较重视规划，编制的各类规划很多。应该在加强统一目标的前提下
，做好各类规划的衔接，比如产业园区的规划要由城市总体规划为依据
，处理好与总规、控规、专项规划以及其他相关规划的衔接，形成严密的、完善的规划体系
，正确指导园区的建设和发展。

　　四是要关注综合防灾问题
。我们在关注建设和发展时
，特别是在编制规划时
，必须把综合防灾放在第一位来考虑
，要做好综合防灾规划，防患于未然。一个城市，一个地区
，要繁荣
、宜居、文明、和谐，安全是第一位的
。

　　五是保持政策的连续性
。规划一旦确定
，特别是法定规划一经批准
，就必须严格按照规划去实施。